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让助企纾困专项补贴规范发放

内蒙古伊金霍洛:对虚报骗领政府补贴款行为加强类案监督

本报讯(记者沈静芳　通讯员沃冬　陈小芳)近日,内蒙古自治区伊金霍洛旗检察院收到相关行政机关回复,在该院检察建议的督促下,被骗取的50余万元助企纾困专项补贴资金已经被追回。

今年3月,伊金霍洛旗检察院刑事检察部门检察官在讯问一名涉嫌骗领政府补贴的企业负责人时,该负责人表示:“这个事不是我一个人这么干,大家都这么做。”对此,承办检察官认为,辖区可能存在多家企业骗取助企纾困专项补贴款的问题,随即将案件线索移交该院行政检察部门分析研判。

经调查核实,伊金霍洛旗政府为帮助企业渡过难关,出台了多项助企纾困专项补贴政策,包括在2019年至2020年采暖期、2020年至2021年采暖期向37家大中型商贸服务企业发放供暖补贴。企业按照所缴纳的供暖费面积向伊金霍洛旗工信局申报,由该局审核后发放补贴,补贴政策规定,底商面积及报停面积不予补贴。但个别企业负责人无视政策规定,将底商面积和报停面积一并申报。由于审核人员在审核过程中把关不严,导致大量补贴款被骗取。

伊金霍洛旗检察院综合分析研判后认为,辖区其他企业可能也存在类似行为,该案涉及行政机关履职不到位、国有财产遭受损失等类案问题,遂决定成立专案组,并申请向相关部门调取数据,进行分析比对,建立大数据法律监督模型。该模型依托全国检察业务应用系统2.0、工信局信息平台、供暖公司信息平台、住建局信息平台形成“数据池”,通过数据碰撞,将企业申报缴纳的供暖面积数据与企业实际缴纳的供暖面积数据进行比对分析,精准锁定提供虚假申报材料骗取政府专项补贴的企业名单。

通过该模型,伊金霍洛旗检察院发现6家企业通过虚报数据骗取政府专项补贴,在造成国有资产流失的同时,严重损害了政府公信力及其他企业合法权益,遂于今年4月将相关线索移送给公安机关。今年5月,公安机关对其中2家企业立案侦查,4家企业仍在进一步调查取证中。

伊金霍洛旗检察院在提前介入引导侦查的同时,向相关行政机关制发检察建议,督促其完善专项补贴发放制度,同时对流失的国有资产开展追赃挽损工作。截至目前,相关行政机关已追回相关款项50余万元。